中国光伏组件行业政策历程、中国光伏组件行业政策汇总及解读、中国各省市光伏组件行业政策汇总及解读

　　光伏产业是推动我国能源变革的重要引擎，也是新能源的重要组成部分。光伏组件行业在我国光伏产业规模大幅扩张后也得到了国家的高度重视。根据我国国民经济 十一五 计划至 十四五 规划，国家对光伏组件行业的支持政策主要围绕支持光伏产业链发展、推进退役光伏组件回收利用等方面。

　　我国于 2006 年 1 月 1 日起实施《中华人民共和国可再生能源法》，该法案将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域，并推动增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会的可持续发展，并且推动可再生能源市场的建立和发展。2006 年以来，为鼓励和扶持光伏产业的发展，国家发改委、财政部、工信部、国家能源局、住房和城乡建设部等多部门密集出台支持和规范光伏产业发展的政策性文件，有力推动了光伏组件的发展。

　　光伏组件作为光伏产业的关键上游，近年来国务院、国家能源局等相继出台众多涉及光伏产业的中长期规划，主要内容如下：

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　　——《智能光伏产业创新发展行动计划 ( 2021-2025 年 ) 》对光伏组件的影响

　　当前，随着光伏技术逐渐成熟、经济性逐渐提升，光伏产业正进入大发展的战略机遇期。以 5G 通信、人工智能、先进计算、工业互联网等为代表的新一代信息技术快速兴起，加快光伏产业与信息技术深度融合发展、推动智能光伏产业创新升级成为大势所趋。

　　工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、国家能源局等五部门联合印发《智能光伏产业创新发展行动计划 ( 2021-2025 年 ) 》，旨在 十四五 期间有效引导行业智能升级，促进光伏产业健康发展，从而推动光伏发电的大规模应用，使我国保持全球光伏制造第一大国和装机应用第一大国地位。

　　3060 碳达峰碳中和 是多重目标、多重约束的经济社会系统性变革，需要统筹处理好发展和减排、降碳和安全、整体和局部、短期和中长期、立和破、政府和市场、国内和国际等多方面多维度关系，是重塑我国经济结构、能源结构、转变生产方式、生活方式的历史性突破。 碳达峰、碳中和 目标的提出将会对我国光伏组件产业产生多维度的显著影响。

　　各省市积极响应国家光伏产业政策规划，2022-2024 年纷纷出台相关政策规划，汇总如下：

　　从地方层面政策来看，目前各地光伏组件相关政策以完善光伏产业链、提升光伏组件及配套产品质量、推进退役光伏组件回收处理为主。

　　更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国光伏组件行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》。

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