SPE 指出，全球两大光伏市场——中国和美国的政策走向，可能进一步抑制 2025 年的增长前景，欧盟各成员国未能有效执行统一政策框架也是拖累因素之一。在此背景下，SPE 在报告中给出的 2025 年保守预测为 548GW，同比下降 8%；而在乐观情境下，若组件价格持续低位并叠加中国政策刺激，年新增装机有望达到 774GW，同比增长近 30%。

　　SPE 的 2025 年预测考虑了中国、美国以及欧盟的政策变化。（图片来源：SolarPower Europe）

　　报告显示，2024 年，光伏占据全球新增可再生能源装机容量的 81%，在全球发电结构中的占比提升至 7%。然而，要在 2030 年前实现全球太阳能理事会（Global Solar Council）提出的累计 8TW 目标，全球平均每年需新增装机约 1TW。

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　　SPE 预计，在中性情境下，到 2029 年年新增光伏装机将达到 930GW，乐观情境下将突破 1.2TW，2030 年实现年新增 1TW 的目标“并非遥不可及”。

　　中国以 329GW 的新增装机位居全球首位，同比增长 30%，占当年全球新增装机容量的比例高达 55%。美国紧随其后，新增装机创纪录地达到 50GW，同比增长 54%；印度则以 145% 的涨幅达到 30.7GW。巴西和德国分列第四、第五，分别新增 18.9GW 和 17.4GW。

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　　过去一年的装机高增，得益于光伏技术持续进步，以及因产业链产能过剩带来的历史低价。光伏作为应对气候变化、保障能源安全与国家能源战略的“基石技术”，其战略地位不断提升。

　　SPE 首席执行官 Walburga Hemetsberger 表示：“太阳能时代已全面到来。虽然各地区的发展节奏不同，但共同点是：需要建设更加灵活、全面电气化的能源系统，而储能等关键技术将起到基础支撑作用。全球决策者应确保其电力灵活性计划与太阳能的发展情况相匹配，并最大化其潜力。”

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　　SPE 市场情报总监兼执行顾问 Michael Schmela 在慕尼黑 Intersolar Europe 2025 展会期间指出，2026 年中国市场由于设计机制调整，可能出现阶段性停滞，但从 2027 年起，全球光伏装机将重回双位数增长轨道。

　　他补充说：“从长期来看，组件价格持续走低、跨行业电气化需求提升，以及能源安全优先级升高等基本面，将持续支撑光伏需求增长。但短期内，特别是围绕中国政策演变的不确定性，仍可能带来阶段性波动。”